2023年進度過半,在這半年里,國務院常務會、政治局集體學習、政府工作報告,以及在各類部委新聞發(fā)布會上,“信用”話題依舊被高頻次提及,社會信用體系作為促進國民經(jīng)濟循環(huán)、構建新發(fā)展格局的基礎,已經(jīng)成為我國社會治理創(chuàng)新的重要實踐。源點小編將提及到“信用”的黨中央國務院及部委會議進行整合梳理,并與大家進行分享。 習近平:完善社會信用等市場經(jīng)濟基礎制度
1月31日,中共中央政治局就加快構建新發(fā)展格局進行第二次集體學習。習近平強調,完善產(chǎn)權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎制度,加強反壟斷和反不正當競爭,依法規(guī)范和引導資本健康發(fā)展,為各類經(jīng)營主體投資創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境,激發(fā)各類經(jīng)營主體活力。 
2023政府工作報告:推進社會信用體系建設 3月5日,十四屆全國人大一次會議開幕會在北京人民大會堂舉行,政府工作報告發(fā)布,提出加快建設全國統(tǒng)一大市場,建設高標準市場體系,營造市場化法治化國際化營商環(huán)境;堅持放管結合,加強事中事后監(jiān)管,嚴格落實監(jiān)管責任,推行“雙隨機、一公開”等方式加強公正監(jiān)管,規(guī)范行使行政裁量權;加大出口退稅、信保、信貸等政策支持力度;推進社會信用體系建設。
國家發(fā)展改革委:推動涉企信用信息整合共享 國務院新聞辦公室舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會,國家發(fā)展改革委相關負責人提出,適時調整優(yōu)化并落實好減負紓困政策,持續(xù)做好降成本工作,強化能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全保障,推動涉企信用信息整合共享,增強對中小微企業(yè)的金融服務能力,推動經(jīng)營主體恢復發(fā)展,提升就業(yè)吸納能力。
李強:提升政府公信力和執(zhí)行力 3月31日,國務院召開第一次廉政工作會議,中共中央政治局常委、國務院總理李強在會議上提出,必須深入貫徹全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針,堅定不移把政府黨風廉政建設向縱深推進,提升政府公信力和執(zhí)行力,真正取信于民、更好服務人民,努力建設人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府。

國家稅務總局:信用良好企業(yè)試行按需開票 4月6日,國務院新聞辦公室舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會,國家稅務總局相關負責人在會議上提出,以企業(yè)納稅信用的相關信息作為金融機構向民營企業(yè)特別是小微企業(yè)提供貸款的重要參考;持續(xù)健全動態(tài)“信用+風險”的監(jiān)管體系;對信用優(yōu)良的大型企業(yè),將試行按需開票,不再受開票額度的限制。

國務院發(fā)布會:加大信用信息公示、失信約束、聯(lián)合懲戒力度 4月13日,國務院新聞辦舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會的第14場發(fā)布會,介紹“激發(fā)市場活力 夯實高質量發(fā)展基礎”有關情況。會議上提出,建立經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信名單管理制度;實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化;按照經(jīng)營主體信用狀況采取差異化的監(jiān)管措施,對信用好、風險較低的,合理設置抽查比例和頻次;對違法失信、風險較高的,加大抽查力度,依法依規(guī)實行嚴格監(jiān)管;在食品、藥品、重點工業(yè)產(chǎn)品、特種設備等關系公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全的重點領域,加大信用信息公示、失信約束、聯(lián)合懲戒力度。
國務院發(fā)布會:強化誠信意識和規(guī)則意識 4月26日,第23個世界知識產(chǎn)權日,國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,介紹《中國打擊侵權假冒工作年度報告(2022)》有關情況。會議上提出,引導商家和平臺企業(yè)加強“自律”,強化誠信意識和規(guī)則意識,主動補齊在落實主體責任和對平臺內經(jīng)營者約束管控方面的短板,不斷提升網(wǎng)購的滿意度和獲得感。
國家發(fā)改委:更好發(fā)揮信用支持中小微企業(yè)融資作用 5月17日,國家發(fā)展改革委召開5月份新聞發(fā)布會,會議上提出,將堅持一手抓助企紓困,落實好延續(xù)和優(yōu)化實施階段性稅費優(yōu)化政策,更好發(fā)揮信用支持中小微企業(yè)融資作用,健全中小企業(yè)服務體系,著力為企業(yè)降成本、減負擔;依托“信用中國”專欄,持續(xù)發(fā)布家政企業(yè)信用信息,推廣家政人員上門服務證。完善家政行業(yè)國家標準體系,推動各地家政服務行業(yè)立法。
李強:優(yōu)化社會信用等市場基礎制度 5月19日,國務院總理李強主持召開國務院常務會議,提出要在深化改革上下更大功夫,進一步優(yōu)化產(chǎn)權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎性制度,健全激勵約束和考核評價體系,完善適應全國統(tǒng)一大市場建設的體制機制。
國家發(fā)改委副主任李春臨:加快社會信用體系建設法立法進程 6月5日,國務院召開常務會議,研究落實建設全國統(tǒng)一大市場部署總體工作方案和近期舉措。國家發(fā)改委副主任李春臨在會議上提出,運用信用風險分類結果實施雙隨機監(jiān)管和重點監(jiān)管;規(guī)范市場監(jiān)管領域自由裁量權,促進企業(yè)信用信息互通互認,加快市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺建設,一體推進法治監(jiān)管、信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管;重點聚焦市場準入、公平競爭、信用監(jiān)管和知識產(chǎn)權保護等領域,加強市場監(jiān)管領域制度創(chuàng)新,完善市場監(jiān)管的頂層設計和底層規(guī)則;推動加快社會信用體系建設法、公平競爭審查條例、消費者權益保護法實施條例等立法進程,修訂市場準入負面清單,研究制定建設全國統(tǒng)一大市場標準指引,推動政策制度體系不斷健全。

國家發(fā)改委:完善社會信用體系,打造高質量社會信用環(huán)境 6月14日,國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會,國家發(fā)改委相關負責人在會議上提出,完善社會信用體系,打造高質量社會信用環(huán)境。構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制,以信用風險為導向優(yōu)化配置監(jiān)管資源。根據(jù)企業(yè)信用狀況,采取差異化的監(jiān)管措施。嚴禁未經(jīng)法定程序要求普遍停產(chǎn)停業(yè),杜絕“一刀切”“運動式”執(zhí)法。全面實施跨部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,進一步擴大多部門聯(lián)合監(jiān)管范圍和頻次,完善監(jiān)管方式,推動監(jiān)管信息共享互認,避免多頭執(zhí)法、重復檢查。
李強:加強信用信息系統(tǒng)等基礎設施建設 6月16日,國務院總理李強主持召開國務院常務會議提出,要加強科技創(chuàng)新評價標準、知識產(chǎn)權交易、信用信息系統(tǒng)等基礎設施建設。
國家發(fā)改委:運用信用監(jiān)管等手段,建立健全聯(lián)合懲戒機制 國家發(fā)改委舉辦召開6月份新聞發(fā)布會提出,建立協(xié)同監(jiān)管體系。強化部門協(xié)同,綜合運用市場監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管等多種手段,建立健全聯(lián)合懲戒機制。

人民銀行:要以嚴的基調強化征信監(jiān)管 人民銀行召開征信工作電視會議提出,堅持央行基礎征信服務定位,助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤;堅持征信服務普惠方向,為經(jīng)濟高質量發(fā)展提供堅強支撐;堅持人民至上,維護信用信息主體合法權益。各項征信工作取得顯著進展。人民銀行征信部門要圍繞建立覆蓋全社會的征信體系總體目標,全面規(guī)劃現(xiàn)代化征信體系建設路徑。要提升征信供給質效,有效滿足新時代經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾對征信的多元化需求。要以嚴的基調強化征信監(jiān)管,維護征信市場良好秩序。
國家市場監(jiān)管總局:加快構建信用監(jiān)管常態(tài)化機制 全國市場監(jiān)管系統(tǒng)召開信用工作會議在榕召開,國家市場監(jiān)管總局有關人員參加會議,會議上指出,2022年全國市場監(jiān)管系統(tǒng)持續(xù)健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制,各項工作取得長足發(fā)展和巨大進步;堅持信用賦能、寬進嚴管,突出監(jiān)管成效。會議要求,各級市場監(jiān)管部門要聚焦監(jiān)管效能提升,實現(xiàn)公正精準高效監(jiān)管;要加大信用建設力度,塑造誠實守信市場環(huán)境;要發(fā)揮信用護航作用,推動信用賦能各領域監(jiān)管;要創(chuàng)新信用監(jiān)管工具,不斷提升信用監(jiān)管能力水平;要夯實信用監(jiān)管基礎,推動信用監(jiān)管事業(yè)跨越發(fā)展。
在各類重要的會議場合,“信用”話題高頻次的出現(xiàn),這是對社會信用體系建設成效的肯定,也為高質量社會信用體系建設打開了廣闊空間。在接下來的半年乃至未來的時間進程里,社會信用體系建設的重要性將會逐步凸顯,對提高全社會運營效率,增強公民誠信意識,營造優(yōu)良信用環(huán)境和營商環(huán)境,提高國家整體競爭力,推進中國式現(xiàn)代化具有重要意義。 |